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傅莹:这五年“正风反腐”一直在最受关注的热点问题之列

发布时间:2018-12-07 00:35:52 已有: 人阅读

  我在全国的工作中,一项重要任务就是担任十二届全国会议的发言人,在每年全国人民代表大会开幕的前一天做新闻发布。

  五年来,我的一个体会是,记者提问反映的是媒体背后的读者、听众们的关切,也就是老百姓的关切。在发布会的前期筹备工作中,我经常与新闻媒体进行座谈,在此基础上,对媒体关心的问题做一个梳理。这五年,“正风反腐”一直在最受关注的热点问题之列,而且没有国内外之别——无论国内媒体还是国际媒体,对这一话题都十分关心。因此,我在每年新闻发布会的准备过程中,都很重视对反工作和相关立法进程的了解,认真回应记者和公众的关切。

  从2013年到2017年,在十二届全国第一至第五次会议的新闻发布会上,我一共回应了6位记者提出的关于正风反腐的问题。虽然话题年年相同,内容却是岁岁有别,因为这几年党风廉政建设和反工作波澜壮阔,每年都会取得新的重大进展。

  一类是“反腐在”。外界通过这类问题想知道的是,如何面对系统内部的问题。比如,在2014年的新闻发布会上,记者的提问从2013年揭露出来的湖南衡阳破坏选举案说起,关注的焦点是各级在加强清廉选举上有哪些值得期待的动作。

  党中央以坚决的态度查处湖南衡阳破坏选举案和辽宁案,相关责任人受到严肃处理,以贿赂手段当选的代表资格被依法确认无效。这两起案件性质严重,影响恶劣,给人以深刻的教训和警示。选举代表是人民代表大会制度的基础。如果代表选举出了问题,就破坏了人民代表大会制度的基础,必然影响我们整个制度的运行。因此必须把好代表“入口关”,这也是为什么敢于“家丑外扬”,以零容忍态度对待贿选和破坏选举的行为。

  另一类我称之为“反腐与”。这一类问题关注的是在反斗争中发挥什么样的作用。比如,在2015年的新闻发布会上,记者提问时说,中国的反虽然打下很多“老虎”和“苍蝇”,在实现反腐标本兼治的制度建设方面如何进一步推进?

  这两大类问题之间存在有机联系。首先,党风廉政建设和反工作是党和国家工作的重要组成部分,全国有自己的分工与角色。“打铁还需自身硬”,要搞好自身建设,才有可能通过立法和监督在整个反斗争中发挥重要作用。再者,反是党的以来一项利国利民的重大战略举措,全国及其会作为最高国家权力机关,任务就是在制定或修订相关法律的过程中,加强反的内容并监督法律的执行,构建一个有利于廉政建设的法治环境。

  正如习总在十八届中央纪委二次全会上强调的,“要善于用法治思维和法治方式反对,加强反国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行”。全国及其会就是要落实中央提出来的加强反国家立法的重要任务,在反的治本道路上积极发挥作用。

  因此,这五次新闻发布会上,每每谈到反问题,“制度建设”与“法律”一直是关键词,甚至可以说是我从的角度回应这方面提问的主线。一方面我们强调要及时制定、修改、完善相关法律,狠抓对法律实施的监督,要求国家机关按照法定权限和程序来行使权力;另一方面,我们想传递给公众的关键信息是,反国家立法是一个综合性系统工程,过去多年来,全国及其会在制度建设方面不断努力,包括制定和修改了刑法、刑事诉讼法、公务员法、反洗钱法、政府采购法、招投标法等。

  去年底,本届全国会第二十五次会议决定在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点。这是以习同志为核心的党中央作出的事关全局的重大决策部署,是一项重大的体制改革,具有重大的现实意义和深远的历史意义。目前,全国会正在将行政监察法修改为国家监察法。这些制度建设都是在反治本方面所作的努力,着眼于对全体国家公职人员的行为进行全方位的监督,编织起反的“天罗地网”。

  五年来,我见证并参与了全国及其会如何一步步扎紧制度的“笼子”,构筑不敢腐、不能腐和不想腐的制度环境。对我个人而言,非常荣幸能从一个侧面记录和见证这一切的发生。(傅莹)

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