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是什么让“费坚强”如此任性?

发布时间:2018-11-09 07:59:47 已有: 人阅读

  据《新快报》报道,广东民声热线节目曝光,广州公共资源交易中心依靠行政垄断收取名为“场地使用费”等巨额交易费用,甚至被紧急叫停后还继续收了6年,去年收费高达6600多万元。其收费项目设立依据文件遮遮掩掩,乱收费项目成为“费坚强”。

  据《新快报》报道,广东民声热线节目曝光,广州公共资源交易中心依靠行政垄断收取名为“场地使用费”等巨额交易费用,甚至被紧急叫停后还继续收了6年,去年收费高达6600多万元。其收费项目设立依据文件遮遮掩掩,乱收费项目成为“费坚强”。

  据称,该中心向交易单位收取场地使用费是因为交易大楼是建的,要收费还本付息。这本身就颇为怪异。该中心官网介绍,该中心肩负公共资源交易体制改革的历史使命,涵盖建筑工程、政府采购、土地交易和矿业权出让、政府特许经营权出让和综合性产权交易等,是全国进场交易领域最广的公共资源交易平台之一。既然承担如此重任,且是提供公共服务的事业单位,为何不能由财政负责,而非要把手伸向企业?

  退一步讲,即便撇开该中心运作机制的先天缺陷,而其被戏称“租金比人民大会堂都高”和此后的“费坚强”则是更大问题。譬如,2002年国家文件明确收取综合服务费和按交易额百分比收取的要改为按服务项目定额收费,但该中心不执行;省、市物价部门批文规定本息还清立即取消场地使用费,且2011年被审计发现已还完仍收费而紧急叫停过,几个月后却又恢复收费。

  更滑稽的是,交易大楼还清而继续收场地使用费,原因竟然是交易中心又开了个南沙分场地。如此,等于是只要交易中心继续建楼,场地使用费就会“名正言顺”收个没完没了。同样“坚强”的还有投标报名费。1999年省物价局文件就明确不同意此项收费,物价部门也曾在答复政协提案中建议过取消报名费,但该中心以补贴经费不足为由照收投标单位一家100元的报名费,这笔收入也很可观。而且,这些收费的收支情况从未向社会公开过。

  从此事细节看,如果是过去或明或暗乱收费还不足为怪,而在中央到地方三令五申大力清理规范乱收费、痛下决心砍掉众多不合理涉企收费项目之后,还有人明目张胆乱收费,不理睬政协提案和监管部门的建议和监督,这就让人不能不问:到底是什么让“费坚强”如此任性?

  说到底,问题的本质就是垄断。尤其需要考虑到,对一家单位的收费看上去不多,一般不会闹出风波,这样的收费项目就更具“隐蔽性”和“安全性”。但是,其总收入却极为可观,甚至是天文数字。此类事并非孤例。去年,广东民声热线节目就披露过一家特种设备检测机构不执行国家部委和省相关文件规定,在槽罐车检测费被明文取消后,没有依据和标准而以所谓“协议收费”为由继续收取,年收费上千万元。最后,在监督下才被取消。

  不难看出,某些机构收费之所以敢于任性,既与其身上沾着行政色彩有关,也与处理起来牵涉背后太多因素有关。要从根本上扼制某些机构收费的任性,还得从彻底去行政化和打破垄断方面入手,并强化信息公开以接受社会监督。而对已暴露出来的问题,相关部门“专项整顿”“违规就是要查处”等表态,则要有不折不扣的行动,避免反复。

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